Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminde yargısal konulara ilişkin yürütmenin türevsel düzenleme yetkisi ve hukuki rejimi

Abstract

Ülkemizde 2018 yılında yürürlüğe giren Cumhurbaşkanlığı Hü-kümet Sisteminde 6771 sayılı Yasa’yla gerçekleştirilen Anayasa değişik-liklerine ilişkin hükümler, organik anlamda yürütmenin (idarenin) yeni-den teşkilatlanması yanında, işlevsel anlamda da düzenleyici işlem yet-kisi yönüyle önemli farklılaşmalar ve değişimleri gündeme getirmiş bu-lunmaktadır. Söz konusu değişiklikler ve dönüşümlerle yürütmenin asli düzen-leyici işlem yapma yetkisi yanında türevsel düzenleme yapma yetkisi ve bu çerçevede söz konusu yetkinin ikincil niteliği ve kanuniliği esası ile buna bağlı olarak Türk idare hukukunda kabul gören temel ilkelerin ve ölçütlerin de etkilendiği kabul edilmektedir. Bu doğrultuda söz konusu etkilerin yargısal alana ilişkin konular-daki kapsam ve sonuçlarının hem doktrin hem de yargısal makamların (Anayasa Mahkemesi ve Danıştayın) kararlarında 2017 öncesi süreçleri de göz önünde bulundurularak nasıl yer aldığı ve ne anlama geldiği bü-yük önem arz etmektedir.